上海出臺新一輪新基建行動方案

10月19日，上海市人民政府印發《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2026年)》(下稱《行動方案》)，聚焦新網絡、新算力、新數據、新設施、新終端等五方面，提出30項主要任務、10大示范工程及7項保障措施。

根據《行動方案》，到2026年底，上海市新型基礎設施建設水平和服務能級邁上新臺階，人工智能、區塊鏈、第五代移動通信(5G)、數字孿生等新技術更加廣泛融入和改變城市生產生活，支撐國際數字之都建設的新型基礎設施框架體系基本建成。

此外，上海將繼續實施新基建優惠利率貸款和貼息政策，并結合上一輪執行情況對貼息政策作部分優化調整，保障更多優質項目能夠享受貼息政策。據悉，新一輪新基建優惠利率貸款和貼息政策預計年內正式出臺。

2020年實施首輪新基建行動方案以來，上海市新基建共計完成投資2522億元，占全市固定資產投資總額比例從2020年的8%提高到去年的9.6%，其中民間投資超三成。新基建對拉動上海市有效投資的作用愈發明顯。

新基建行業調研

今年以來，新基建投資保持較快增長。國家統計局發布的數據顯示，今年上半年，新基建投資同比增長16.2%，占全部基礎設施投資的比重比去年同期提高0.4個百分點。

多地加碼布局新基建

下半年以來，除上海外，多地也都出臺了推動新基建相關行動方案，并就金融支持作出部署。

具體來看，7月份，廣西發布《廣西全面統籌和加強城鎮市政基礎設施建設與融資工作助力新型城鎮化高質量發展三年行動方案》，在融資支持方面明確提出“鼓勵各類機構進一步加強金融支持”。福建也在7月份印發了《福建省新型基礎設施建設三年行動計劃(2023-2025年)》，其中明確，鼓勵采取銀團貸款、投貸聯動等方式，加大對新基建信貸支持力度。8月初，河南發布《河南省重大新型基礎設施建設提速行動方案(2023-2025年)》，提出吸引社會資本加大投入等內容。

新基建指的是5G基站建設、大數據中心、人工智能、城際高速鐵路和城市軌道交通、特高壓、新能源汽車充電樁、工業互聯網。與傳統基建相比，新型基礎設施建設內涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現數字經濟特征，能夠更好推動中國經濟轉型升級。

與傳統基建相比，5G、特高壓、城際高鐵和軌道交通、新能源充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等“新基建”為未來新業態、新模式的發展提供支撐，成為我國推進經濟轉型升級，實現高質量發展的重要助力。同時，新基建具有產出效益高、產業帶動性強的特點。新基建以信息技術為載體，連接全國各地、各行業的生產者、消費者，極大地降低交易成本、提高交易效率，更具有公共產品的特性，能夠廣泛地拉動新經濟發展，不少地區紛紛布局新基建。

新基建涉及的領域大多是中國經濟未來發展的短板。一般來說，新基礎設施的利好行業很廣，但從新基礎設施本身來說，與芯片、服務器、存儲等硬件設施密切相關。此外，它還將為制造業、交通運輸、能源、零售、農業等許多行業帶來創新和變革。在未來，促進經濟增長。

“十四五”時期全國新基建投資規模或超過15萬億元

今年以來，我國持續發力新基建投資，多地重大項目密集開工，成為推進經濟建設與發展的重要支柱。專家表示，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費乏力、出口承壓，在穩經濟的背景下，需要新基建發揮更大作用。“十四五”時期，全國新基建投資規模或超過15萬億元。